院舍券計劃申請暫停近日值得香港長者及家屬留意。不過，這裡要先講清楚：今次暫停的不是長者申請「長者院舍照顧服務券」（院舍券），而是社會福利署暫停接受院舍申請成為計劃下的「認可服務單位」。
根據社署 2026 年 5 月最新公告，「長者院舍照顧服務券（院舍券）計劃」由 2026 年 5 月 1 日起暫停接受成為認可服務單位的申請；接受申請的安排將會更新，詳情會適時於社署網頁「最新消息」公布。公告同時列出院舍照顧服務券辦事處的查詢聯絡資料。
對港人長者及家屬來說，這個消息的重點不是「院舍券停用」，而是未來參與院舍券計劃的院舍名單、申請安排或認可服務單位安排可能有更新。尤其是正考慮使用院舍券入住安老院、正在比較不同院舍，或關注跨境養老選擇的家庭，都應留意社署後續公布。
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今次暫停的是甚麼申請？
今次社署公告針對的是「認可服務單位申請」。簡單說，即有意參與院舍券計劃的院舍，暫時不能再向社署提交成為認可服務單位的申請。社署公告未有說明這等於長者不能申請院舍券，也未有公布取消現有院舍券或取消現有認可服務單位。
這一點非常重要，因為「院舍申請加入計劃」與「長者申請使用院舍券」是兩件不同的事。
對長者而言，院舍券計劃仍是以「錢跟人走」為原則，為有院舍照顧服務需要、並正在資助長期護理服務中央輪候冊上輪候護理安老宿位或護養院宿位的長者提供額外選擇。社署 2026 年 5 月最新消息亦提到，2026-27 年度院舍券將增加 1,000 張至總數 7,000 張，社署會按合資格長者在中央輪候冊上的申請日期，分批按序向他們發出信件，邀請申請院舍券。
換言之，已收到社署邀請信的合資格長者，仍應按信件及院舍照顧服務券辦事處指示辦理，不應單憑「申請暫停」四個字便理解為自己不能申請。
院舍券 2026 有甚麼基本安排？
根據社署資料，2026 年 4 月 1 日起，護理安老宿位的院舍券面值為每月 17,015 元，護養院宿位的院舍券面值為每月 21,982 元。院舍券計劃下的院舍須為個別院舍券持有人提供標準服務，包括住宿、膳食、基本及特別護理、24 小時職員當值、個人照顧、復康運動、註冊醫生定期探訪、社交康樂活動及洗衣服務等。
社署亦列明，院舍券申請人以個人為單位接受入息及資產經濟狀況審查，定出共同付款級別。這代表院舍券不是「全額免費入住」安排，長者或家屬仍要留意共同付款金額、院舍收費、增值項目及可供入住床位情況。
截至 2026 年 5 月 7 日，社署網站仍有提供參加院舍券計劃的安老院名單供下載。家屬在比較院舍時，應以社署最新名單及個別院舍實際空置床位為準。
為何這件事與港人長者有關？
第一，院舍券數目正在增加。2026-27 年度財政預算案提到，政府會把長者院舍照顧服務券增加 1,000 張至總數 7,000 張，並預算相關每年總開支約 19 億 7,000 萬元。
第二，認可服務單位安排會影響長者可選院舍範圍。若未來社署更新認可服務單位申請安排，或對新加入院舍有更明確要求，長者及家屬在選擇院舍時，應特別留意最新名單、服務範圍、床位情況及收費安排。
第三，這與跨境養老討論有間接關係。近年政府持續推動跨境安老，包括「廣東院舍照顧服務計劃」覆蓋大灣區內地城市，以及為參加該計劃的長者推出關顧支援及醫療補貼試行安排。財政預算案亦提到，「廣東院舍照顧服務計劃」已新增至 26 家，覆蓋大灣區內地九個城市。
不過，讀者要分清楚：院舍券計劃與「廣東院舍照顧服務計劃」不是同一個計劃，申請資格、服務模式、院舍名單及資助安排均不同。不能因為院舍券認可服務單位申請暫停，就直接推論大灣區院舍計劃暫停，亦不能把兩者的院舍名單混合使用。
院舍券與廣東院舍照顧服務計劃有何分別？
「長者院舍照顧服務券計劃」主要是為有需要院舍照顧服務、並正在中央輪候冊輪候護理安老宿位或護養院宿位的長者，提供額外選擇，讓長者可在計劃下選擇認可服務單位入住。院舍券採用「錢跟人走」原則，並涉及院舍券面值及共同付款安排。
「廣東院舍照顧服務計劃」則是另一項跨境安老安排。社署長者資訊網資料顯示，該計劃為正在中央輪候冊輪候資助安老宿位、並有意在粵港澳大灣區城市養老的長者提供多一個選擇，讓他們按本身意願自願選擇入住計劃下的安老院舍。
由 2023 年 7 月 28 日起，社署推行「廣東院舍照顧服務計劃」擴展措施，包括擴大受惠長者範圍，除輪候資助護理安老宿位的長者外，也包括輪候資助護養院宿位的長者；同時開放給在香港有提供資助安老院舍照顧服務經驗而記錄良好，並在大灣區內地城市營運安老院的營辦者，申請該安老院成為認可服務機構。
因此，如果家庭正在考慮「香港院舍券」還是「大灣區院舍」兩種路線，應分開查詢資格、服務內容、收費、醫療支援、家屬探訪安排及回港覆診安排，不應只憑單一公告作決定。
正在考慮用院舍券的家庭，要做甚麼？
如果長者已在中央輪候冊上輪候資助院舍服務，並已收到社署邀請申請院舍券，應按社署信件指示填寫申請表格及提交所需文件。社署資料顯示，合資格長者可填妥申請表格連同所需文件寄回或交回社署院舍照顧服務券辦事處，亦可透過「長者服務券資訊系統」遞交申請。
如果尚未收到邀請，則應向負責跟進長期護理服務申請的工作員查詢，不宜自行理解為可即時申請或必然獲批。院舍券是按中央輪候冊上的申請日期，分批按序向合資格長者發出邀請。
如果家屬正在比較院舍，應先查看社署最新認可服務單位名單，再直接向個別院舍查詢空置床位、服務內容、共同付款金額、是否有增值項目、房間安排、探訪安排及醫療支援。社署名單上的床位數字，不一定等於當時實際空置床位，仍要向院舍核實。
對北上養老家庭有甚麼提醒？
如果長者或家屬正在考慮北上養老，今次院舍券計劃認可服務單位申請暫停，最多只能理解為香港院舍券計劃的服務單位申請安排將會更新；不能直接解讀為大灣區院舍照顧服務停止、收緊或擴大。
同時，社署網站顯示，「廣東院舍照顧服務計劃」仍有另一套認可服務機構申請安排。社署曾公布，符合資格的香港營辦機構如有意於 2026 年內申請將其自行營運或與內地機構合作營運的大灣區安老院加入計劃，須於 2026 年 4 月 30 日或之前遞交申請，結果預計年底前公布。
這代表跨境安老相關安排本身仍在發展中，但不同計劃的節奏、資格及服務範圍不同。對長者家庭而言，最實際的做法，是分開核對三件事：院舍券是否適用、廣東院舍計劃是否適合、以及長者本身是否願意並適合在大灣區內地城市長住。
小結：暫停的是服務單位申請，不是長者院舍券停用
今次院舍券計劃申請暫停的核心，是社署由 2026 年 5 月 1 日起暫停接受院舍申請成為「長者院舍照顧服務券計劃」下的認可服務單位。對普通長者及家屬而言，重點不是恐慌，而是要留意最新認可服務單位名單、院舍選擇、共同付款及後續公布。
如果長者已收到社署邀請申請院舍券，應按社署信件及辦事處指引處理；如果正在考慮大灣區養老，則應另外查閱「廣東院舍照顧服務計劃」的資格、服務點及最新安排。兩個計劃不能混為一談。
實際安排以社會福利署、院舍照顧服務券辦事處及相關認可服務單位最新公布為準。
【FAQ】
1. 今次是否代表長者不能申請院舍券？
不是。社署公告是由 2026 年 5 月 1 日起暫停接受成為認可服務單位的申請，即針對院舍申請加入計劃，不是直接宣布長者不能申請院舍券。
2. 已收到社署邀請申請院舍券，是否仍可繼續辦理？
可以按社署信件及院舍照顧服務券辦事處指示處理。社署 2026 年 5 月最新消息提到，2026-27 年度院舍券會增加 1,000 張至總數 7,000 張，並會按合資格長者在中央輪候冊上的申請日期，分批按序發信邀請申請。
3. 院舍券 2026 年每月面值是多少？
社署資料顯示，2026 年 4 月 1 日起，護理安老宿位的院舍券面值為每月 17,015 元，護養院宿位的院舍券面值為每月 21,982 元。
4. 院舍券是否等於免費入住安老院？
不是。院舍券申請人需要接受入息及資產經濟狀況審查，定出共同付款級別。若長者選擇增值項目或高於院舍券面值的安排，亦可能需要額外自付費用。
5. 院舍券計劃與廣東院舍照顧服務計劃是否同一回事？
不是。院舍券計劃與「廣東院舍照顧服務計劃」是不同安排。廣東院舍照顧服務計劃是為正在中央輪候冊輪候資助安老宿位、並有意在大灣區城市養老的長者提供多一個選擇。
6. 今次暫停是否代表大灣區院舍計劃暫停？
目前未見官方資料這樣說。社署另有「廣東院舍照顧服務計劃」認可服務機構申請安排，相關公告提到有意於 2026 年內加入計劃的大灣區安老院，須於 2026 年 4 月 30 日或之前遞交申請，結果預計年底前公布。
7. 家屬選擇院舍時最應該查甚麼？
應查社署最新認可服務單位名單、院舍是否仍參與計劃、實際空置床位、共同付款級別、額外收費、房間安排、醫療支援及探訪安排。社署名單只屬參考，實際床位情況仍要向院舍查詢。